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包括中国直接出口美国钢材量,新葡萄京棋牌棋牌手机版几乎每隔一段时间就会有一次来自美国的、针对钢铁产品的

一个老钢铁人眼中的中美贸易战  中美贸易战举世瞩目,国产钢铁再次受到波及。实际上从入世以来,中国钢铁行业就是在各种贸易摩擦中发展壮大起来的,本文通过一名钢铁行业从业者的讲述,让我们知道中国钢铁行业已经准备好了。  美国总统特朗普签署关税法令,将对进口钢铁征收25%的关税,并对包括钢铁产品在内的价值600亿美元从中国进口的商品加征关税,眼下的贸易战如火如荼。作为一个在钢铁行业摸爬滚打20多年的“老”人,我很是感慨。中国的钢铁产品一直都是中美贸易摩擦中的重头戏,只是如今,我们没有当初那般焦虑了。  18年前,因为善于言谈,我被从生产科调到市场部,开始了长达十几年的销售钢材工作。2001年年底,中国加入了WTO。我清楚地记得,当时厂里专门开了会,主要意思是未来会有更多出口的机会。彼时还是销售菜鸟的我对此感到异常兴奋,因为之前在生产科都是拿死工资外加固定补贴,市场部除了底薪之外是多劳多得,所以“更多机会”对我而言太有吸引力了。  不过,理想和现实似乎总是有一些差距。  入世没多久,2002年3月,时任美国总统布什就对10种进口钢材采取保障措施,3年内加征最高30%的关税,即“美国钢铁特保案”。到现在我都记得具体的时间和数字,因为那是我人生中第一次体会到国与国之间的贸易摩擦,也是中国在入世之后的第一个案件。在那之前,虽说产品出口量的多少也会因为汇率以及具体客户需求量的变化而产生变动,但真正因为这种国与国之的“不可抗力”而影响订单的情况还没出现过。所以,尽管当时我们对美国的出口量并不多(今天则更少),但消息一出,最大的感觉仍旧是恐慌,因为不知道会有多大的影响,总觉得会很严重。直到快两年后,美国的保护措施被认定不符合WTO规定,我们才松了一口气。  再然后,几乎每隔一段时间就会有一次来自美国的、针对钢铁产品的贸易调查,理由多是伤害美国钢铁行业利益、威胁美国国家安全等,然后便是反倾销、反补贴等各种贸易保护手段,涉及的产品也从螺纹钢、中厚板延伸到热轧板卷、焊管等不断扩大。仅2015年一年,钢铁行业遭遇的贸易摩擦案件就有37起,涉案金额约47亿美元,中国钢铁行业已经连续多年成为遇到贸易摩擦次数最多的行业,没有之一。  或许正是经过了这么多次的磨炼,才让中国的上诉律师以及各个企业的相关工作人员都积累了丰富的经验。记得我们厂第一次与其他厂一起被要求提供材料抗击双反调查的时候,大家都很迷茫,尽管有相关部门的牵头,但对于该提供什么样的数据、具体的流程都一知半解。但是现在,大一点的企业都有专门的法务部门,有专业人士配合国家相关机构去做这些事情,对于他们(美国)的套路,也都比较知根知底。  两年前的“337”调查便是最好的例证,当时美国国际贸易委员会对中国输美碳钢与合金钢产品发起的调查和可能的后果被认为是史无前例的,但最终的结果,中国企业全面胜诉。  再到眼下的这场贸易战,在我看来,虽然这次力度也不小,但对身经百战的中国钢铁企业而言,直接影响不会太大,影响也不会太长久,我们应该有能力去应对。  最重要的是,目前我国出口到美国的钢材量很少,且呈逐年下滑趋势。这主要得益于国内钢铁行业的回暖以及常年来美国对我国产品的双反政策。2017年全年,中国出口到美国的钢材一共才118万吨,占美国全年进口量的3.1%。我们厂所有钢材出口量加到一起才占6%,其中出口美国的产品更是微乎其微。  大家都知道中国是钢铁生产大国,但同时也是钢材消费大国,之前很长一段时间,因为我们产能过剩,国内钢价大跌,那个时候的确增加出口能够帮助缓解一些问题。  近几年,随着供给侧改革的深入、环保政策的加大及落实,压缩了很多落后产能,国内市场环境好了,相比之下,对国际市场就更没有那么看重了。即使有,也正在向一些新兴市场的国家和地区倾斜。  鉴于此,贸易战对于每个企业真正的出口量还没有实质性的影响。在这个节骨眼上,我国的态度也已经相当明确。商务部已经快速回应,表示拟对美国进口部分产品加征关税,以平衡给中方造成的损失。从以往贸易战的经验来看,我们的反击也会在一定程度上影响到最终的结果。  尽管没有太大直接影响,但间接影响还是存在的。  最直观的体现在资本市场。从特朗普相关措施一提出,期货和现货市场的价格开始迅速下跌,这主要是人们对未来情况担心的一种体现。但消息出来一周多之后,资本市场上的数据已经有翻红的了,这说明前期不好的预期开始得到释放。  随后欧盟跟风宣布对进口钢铁产品发起保障措施调查,这一点无疑是火上浇油的。其实,这也一直是过去每每与一个国家发生贸易摩擦时我们最担心的问题,因为越来越多国家和地区的跟风,会让负面影响越来越大。也是基于这一点考虑,包括我们在内的很多钢厂都在最近调低了部分产品的出厂价格。  尽管如此,但我还是认为这次贸易战的影响没有有些人认为的那么大。从另一个层面来看,我甚至觉得可能即使没有这次贸易战,这个时间点上国内钢价也会走软,贸易战只是其中一个因素或者导火索而已。  为什么我会这么说,分析一下国内市场的行情就能了解个大概。  在经历了几年寒冬之后,国内钢铁行业在2016年下半年逐渐回暖,一直到去年年底价格基本上都属于上升趋势。农历年前,很多钢厂进行了冬储,期待着阳春三月的旺季。正是因为看好后市,所以增加冬储量成了很多钢厂的选择。所以,一开年钢厂库存高企。但在另一边的需求端,却迟迟没有看到什么起色。和往年相比,今年两会时间较长、工人返工较晚、房产政策等一系列因素都导致了需求的延后。  供需的不对等已经拉低了钢价,而部分贸易商为了回笼资金开始低价抛售,导致钢价进一步走低。也就是说,真实的市场情况已经无法支撑较高的价格了。此时,正好贸易战来袭,成为压垮骆驼的最后一根稻草,价格下跌也就不难理解了。  放眼未来,随着开工率的恢复,需求也将逐渐增长,环保政策和供给侧改革的更加深入也能有效控制过剩产能,钢价应该会企稳并趋于理性。至于贸易战带来的负面影响,25%的关税的确能影响出口价格,但和庞大的国内市场相比,影响有限,毕竟还没有哪一个钢厂的主要业务在出口方面。  可以想见,在未来美国基建计划实施过程中,有关钢铁产品的贸易调查还会继续。幸运的是,从钢铁行业的第一场贸易调查到现在,我们已经没有了当初的极度恐慌和手足无措,取而代之的是壮大自身和积极面对。  除了国家层面和相关机构在态度和行为上的反击之外,我们更需要把握好国内市场,国内市场做得越好,企业就越有底气。当种种摩擦来袭之时,企业层面才有能力去对抗。  于是,欧盟跟风后我们市场部的第一个晨会上,身为总监的我发出了这样的指示:“该怎么干怎么干,做好自己,静观其变,适时应对。”

事件:美国将对进口钢铁加征25%关税

事件:美国4月3日公布“301调查”拟加征关税的中国商品清单

2014年,中国累积的巨大钢铁产能在国际上加速释放。不过,在钢材出口量屡创新高之时,大规模的低价钢铁的出口也加剧了贸易摩擦,多国密集对中国钢铁产品发起“双反”(反倾销和反补贴)。分析人士认为,这种钢铁“贸易战”可能在今年持续升温。  中国钢铁工业协会29日发布的数据显示,2014年中国出口钢材9378万吨,同比大幅增长50.5%;进口钢材1443万吨,同比增长2.5%。折合粗钢净出口约8441万吨,同比增加约3308万吨。同期全国粗钢产量同比增加约734万吨。  自1949年以来,中国累计进口钢材5.94亿吨,出口钢材5.96亿吨,到2014年底,中国钢材累计出口量超过进口量。  中国钢铁大量出口源自国内需求的下滑和钢材价格的不断“跳水”。中国钢铁工业协会常务副会长朱继民29日透露,目前中国粗钢产量已占世界钢产量的50.26%。而国内的宏观经济换挡和结构调整,特别是房地产行业的降温又带来钢材需求强度的持续下降,国内钢材消费增长乏力。  2014年中国粗钢表观消费量(当年生产量加上净进口量)同比下降3.4%。这是十余年来钢铁消费量首次出现下降。  对钢铁的需求不足也带来国内钢材价格的持续下滑。朱继民透露,去年12月末,钢铁协会CSPI钢材综合价格指数为83.09年,同比大降16.05点,降幅为16.19%。进入2015年,钢材价格仍延续小幅下跌走势,持续创出新低。  在钢铁行业依然深陷产能过剩漩涡之时,大规模的低价钢产品无疑有着出口的优势和动力。  中国商务部研究院研究员梅新育指出,从2011年起,中国钢铁产能相对于国内市场就开始出现显著过剩,导致国内市场钢铁产品价格明显低于海外,目前出口价格每吨平均高出内销价格1500元人民币。在低价的同时,国内市场多年来的激烈竞争也锤炼出中国钢铁企业在供货效率和质量等方面的优势。这也是去年中国钢铁产品出口量大增的重要原因。  不过,出口量的陡增也带来贸易摩擦的加剧,近年来包括美国、欧盟、澳大利亚、印度等国频频对中国的钢铁产品发起贸易救济调查。据卓创资讯统计,2014年,共有14个国家和地区对中国钢铁产品发起贸易救济调查72起,较2013年增长260%。72起事件中,双反调查14起,反倾销调查47起,反补贴调查9起。  分析师指出,今年这种贸易摩擦频繁的态势可能仍会持续。一边,受到经济环境不景气等因素影响,各国贸易保护主义抬头;一边,中国国内环境仍没有好转,出口仍是钢贸商及钢厂的重要选择。

尽管前9月我国钢材出口同比增长了2.4%,但9月单月中国钢材出口同比大幅下降21.78%。  针对钢铁产品的贸易摩擦是钢铁出口下降的一个重要原因,继去年中国钢铁出口首破1亿吨以来,中国钢铁出口几成“众矢之的”,仅前8月中国钢铁遭遇的贸易摩擦就多达35起,涉案金额58.86亿美元。  分析人士认为,中国钢材出口已经触及一个20%的隐形“天花板”:2015年中国钢材出口占世界出口市场的24%,中国的这一出口市场份额和钢铁相对分散的产业分布出现矛盾,因而遭遇到其他国家以倾销、补贴、环保、劳工等为借口的强力抵制。  未来中国钢铁出口将在中国钢铁优势与贸易摩擦阻力之间艰难地寻求一个平衡。  9月钢铁出口量大幅下滑  10月13日海关总署数据显示,1-9月我国累计出口钢材8512万吨,同比增长2.4%;但9月我国出口钢材880万吨,较上月减少21万吨,同比大幅下降21.78%。  这固然和国内钢价上行、企业更愿意将现货投放在国内市场有关,不过在“我的钢铁网”资讯总监徐向春看来,钢价是一个短期因素,长期来看,出口超过1亿吨后,中国钢铁成为众矢之的,面临巨大的贸易保护压力,出口增长空间有限。  他向21世纪经济报道记者提供的预测数据显示,未来钢材月度出口将维持在800万~1000万吨的水平。  徐向春表示,2015年中国向欧盟、美国分别出口钢材854万吨、216万吨,占其进口量的22.7%和5.9%,占其需求量的5.5%和1.9%;出口总量上,中国钢材出口仅占钢产量的14.6%,远低于日本、韩国的38.8%和44.8%,也低于世界平均水平的28.6%。“数据上看,中国钢材的出口不足以对欧美市场造成冲击,倾销之说难以成立。”  然而,中国钢铁产业俨然已成众矢之的。  商务部数据显示,前8月贸易摩擦中,钢铁产品居首,共计35起案件,涉案金额58.86亿美元,占今年同期全部贸易救济案件数量和金额的约一半,案件数量和金额同比分别上升了40%和63%。  值得注意的是,不久前,欧盟、美国双双表示拒绝在今年12月自动授予中国市场经济地位,其中钢铁等行业产能过剩与对外倾销是两者共同的“原因”。  中国国际经验交流中心执行局副主任吴越涛表示,钢铁作为一种可以自由流动的商品,不会是此处过剩,别处不过剩,实际上,2014年全球粗钢产能利用率为73.4%,OECD(经合组织)国家是76.4%,中国是72.8%,总体看,中国大体和国际上持平。“欧美国家把中国的钢铁产能过剩作为他们实施贸易救济的一个借口,并和市场经济地位挂钩,这是不能接受的。”  商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道记者,入世15年以来,由于不承认中国的市场经济地位,国外可以根据替代国价格轻易地发起针对中国产品的反倾销调查。中国作为全球遭受反倾销与反补贴(“双反”)调查最严重的经济体,已经连续21年成为反倾销最大目标。  “对钢铁的反倾销案件很多,因为这种措施发起太容易了,他们有选择权,就会出现滥用反倾销措施。”  本月初,欧委会再次以此对原产于中国的热轧板卷和中厚板两类钢铁产品作出反倾销措施,商务部贸易救济调查局负责人称,欧盟针对中国多种钢铁产品使用了不公平、不合理的替代国调查方法,频繁实施贸易救济措施,有明显的贸易保护主义倾向。  20%市场份额“天花板”  实际上,中国并不鼓励钢铁产品大量出口,反而采取了一系列措施控制钢铁产品出口,如对部分钢铁产品加征出口关税、主动下调钢铁产品的出口退税率等。  不过,随着国际竞争力的提升,2015中国钢材出口量增长了20%,首次突破1亿吨,达到11240万吨。徐向春预计今年与去年水平差不多,而这足以令外国钢厂忧心忡忡。  “中国钢铁业不论是供应能力,还是质量、价格,出口1.5亿乃至2亿吨钢材都没有问题的。且不说出口比重和日、韩攀比,即使达到世界平均水平,出口也能超过2亿吨。”  尽管中国钢材出口主要集中在发展中国家,但上亿吨的体量,必然通过价格传导到欧美市场。而这正是贸易保护案件蔓延的直接原因。  更为重要的是,2015年中国钢材出口占世界钢材出口市场的24%,连续两年超过20%。徐向春认为,中国钢材出口已经触及一个隐形的“天花板”。  徐向春称,钢铁产业具有规模经济特点,在国民经济中处于重要地位,各国政府通常予以高度保护,世界钢材出口市场份额因而一直呈现相对分散的状况,“国际钢铁市场不是自由竞争市场,钢材出口多少主要取决于出口国是否接纳,其出口因而也存在着隐形的天花板。”  这个天花板可以用市场份额来衡量:一旦超过20%,将遭遇到进口国钢厂的强力抵制,叠加上经济衰退和产能严重过剩,更易成为众矢之的,倾销、补贴、环保、劳工、质量乃至汇率、产业政策等都可能成为发生贸易摩擦的借口。  日本就是一个典型,1971年其出口钢材占世界钢铁贸易总量首次突破20%,在此后的一段时间内,“日本经济威胁论”风行一时,钢铁贸易摩擦不断加剧。  徐向春表示,目前全球钢铁的贸易量在4亿吨以上维持了一段时间,中国出口有1亿吨,占世界钢铁出口的近四分之一,这一份额接近日本在1973的份额,长期看,中国钢铁出口上升空间不大。  未来发展有两种可能:一是钢厂顶住贸易摩擦压力,继续增长钢材出口,这将招致国外强烈的反弹,中国政府采取反制措施会进一步升级贸易摩擦;第二种是中国一方面利用世贸组织争端解决机制来应对贸易摩擦,另一方面主动采取措施控制出口数量,释放明确信号,安抚外国钢厂情绪,使贸易摩擦降温,使中国钢材出口在一段时期(如10年内)能稳定在1亿吨左右。  两害相权取其轻,徐向春认为,后者可能是更好的选择。“未来出口将在中国钢铁优势与贸易摩擦阻力之间寻求平衡:阻力大,适当克制一点;阻力小,伺机多出口一些。”他说。

    美国总统特朗普3 月1 日表示,将在下周出台对进口钢铁和铝产品加征关税的具体措施。特朗普表示,将对进口钢铁加征25%关税,对进口铝产品加征10%关税,并且关税将维持“很长一段时间”。该政策显著利好美国本土钢铁行业,受此影响3 月2 日纽柯公司等美国钢铁股普遍上涨。

    2018年以来,特朗普贸易保护政策快速推进。继3月份宣布分别对钢铁和铝产品征收25%、10%关税后。4月3日,美国贸易代表办公室依据“301调查”结果公布拟加征关税的中国商品建议清单。其中,涉及钢铁行业包括钢材及其制品、机械设备、汽车船舶、航空航天等。该清单目前仍处于公示期,最终是否执行将在6月初之前落地。我们测算,若该方案落地,将会对中国钢材需求造成900万吨负面冲击,占需求总量的1%。

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