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今年秋冬季多地高排放行业错峰生产方案脱离了以往的一刀切模式,新葡萄京棋牌棋牌手机版7月中旬重点钢企粗钢日

去年,京津冀及周边“2+26”个城市被列为秋冬季错峰限产地区,钢铁、电解铝、化工等高排放产业生产受到不同程度的限制。最新消息表明,错峰限产城市数量或扩围至80个城市,环保力度将再次升级。  错峰限产城市将扩围并非空穴来风。今年6月底印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》将长三角一市三省、汾渭平原等区域也纳入高排放产业限制区域。新一轮蓝天保卫战重点区域强化督查行动已全面启动,除了对“2+26”个城市环保“回头看”外,还将首次对汾渭平原和长三角地区开展大督查。  南京一家钢铁企业负责人接受上证报记者采访表示,虽然暂未明确列入错峰限产范围,但环保要求不断升级已给相关企业带来不小压力。结合《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,江苏省和南京市也相继下发了有关改善空气质量强制污染减排的文件,对公司的生产经营产生较大影响。为达到相关文件的要求,公司方面多部门协同制定管控应急方案,统筹安排生产、检修计划。围绕“水不排、气不出、固废不出厂”的目标,做好现有环保设施的运行管控,加快环保改造项目进度,力争到2020年大幅降低污染物综合减排率。  苏南地区的一家钢厂透露,为响应省级环保要求,目前钢厂限产比例已在10%左右,对于秋冬季错峰限产城市可能扩围至长三角地区,也有一定的思想准备。  公开信息显示,江苏省常州市7月25日发布《关于调整常州市强制减排重点污染源清单的通知》,将从8月3日起对部分企业限产比例进行动态调整。按照通知,多家钢厂将有不同程度的限产。早在今年4月,江苏省徐州市多家钢厂曾因环保原因停产整顿,直至近期恢复生产。作为国内第二大钢铁生产省份,江苏省的钢厂早已开始“预习”环保错峰限产。  另据记者近期对山东烟台的电解铝企业的采访,虽然不是“2+26”区域企业,当地电解铝企业对于环保力度不断升级、错峰限产扩围也有一定的预案。  对于近期不时发生的区域性环保限产,黑色产业链研究人士认为对钢铁供应起到了一定的减量作用,甚至归纳出“环保限产红利”一词,认为近期唐山、常州环保限产,是支撑焦炭、螺纹钢等品种持续走强的因素之一。  冶金工业规划研究院院长李新创认为,钢铁企业要实现超低排放,投资成本和运营成本势必增加,这会影响企业效益甚至是企业生存,未来必然有部分环保不达标的钢铁企业退出。对于达到超低排放的企业,李新创则认为可以“不停、不限、不搬”。

去年,京津冀及周边“2+26”个城市被列为秋冬季错峰限产地区,钢铁、电解铝、化工等高排放产业生产受到不同程度的限制。今年6月底,国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》将长三角一市三省、汾渭平原等区域也入高排放产业限制区域。  新一轮蓝天保卫战重点区域强化督查行动已全面启动除对“2+26”个城市环保“回头看”外,还将首次对汾渭平原和长三角地区开展大督查。此外,最新消息表明,错峰限产城市数量或扩围至80个城市,显然今年环保力度已再次升级。  出乎意料的是,环保限产政策反而成为了钢厂红利,钢价“借政策”上涨,钢厂吨钢利润长期过千,造成钢厂粗钢产量屡创新高。自一季度末冬季限产政策结束,钢铁高炉开工率逐渐恢复性攀升,全国粗钢产量自3月开始快速放大。国家统计局数据显示,2018年6月我国粗钢产量为8020万吨,同比增长7.5%,仅次于5月的历史高点8113万吨;1-6月粗钢产量45116万吨,同比增长6.0%,增速较1-5月加快0.6个百分点。  而据中钢协最新数据显示,7月中旬重点钢企粗钢日均产量195.63万吨,较上一旬微降0.92%。从下图可以看出,自4月中旬开始,重点钢企粗钢日均产量一直维持在190万吨/旬报的水平,其中五月中旬更是突破200万吨水平。  中国钢铁工业协会7月25日发布的数据显示,上半年,我国约380家主要钢铁企业实现销售收入1.97万亿元,同比增长15.33%;实现利润1392.73亿元,同比增长151.15%。实际上,钢厂的丰厚利润从2017年二三季度开始并持续至今,在环保限产发挥效力的2018年里,钢厂吨钢利润持续在800-1000元/吨区间震荡。  就目前情况来看,预计7月粗钢产量仍将维持在8000万吨左右的高位水平。

四川省发布的《关于做好2019-2020年水泥行业错峰生产工作的通知》中也表示,根据深度治理排放改造情况,将水泥企业按照污染排放水平分为A、B、C、D四类,A类不参与错峰生产,其余在基准天数基础上按相应比例执行,年内有环境违法违规记录的企业不享受错峰生产优惠政策。

以钢铁为例,《唐山市2018-2019秋冬钢铁行业错峰生产方案》结合了政策鼓励和支持因素(部分参与产能搬迁、退出以及冬季供暖的钢厂限产任务减免),全市高炉产能限产比例约为31.55%,大幅低于去年50%的比例。

事实上,受此次政策影响最大的是钢铁行业。生态环境部大气环境司区域协调与重污染天气应对处处长张昊龙表示,钢铁工业流程长、产污环节多,2018年我国钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别为106万吨、172万吨、281万吨,分别约占全国主要污染物排放总量的7%、10%、20%左右。钢铁产能前20名的城市平均PM2.5浓度为55微克/立方米,较全国平均浓度高出28%,且没有一个城市空气质量达标。

河北某焦化企业负责人说,去年环保政策下产能受到了限制,之后企业进行了升级改造,提前做了其他准备。对于今年秋冬季而言,目前现有的环保设施已较为完善,产能先进,环保政策影响不大。

江苏省生态环境厅副厅长陈志鹏表示,钢铁行业超低排放改造是推动钢铁行业高质量发展、实现污染减排的重要举措。因此,各钢铁企业应成立以企业主要负责人为组长的超低排放改造工作小组,倒排工期,明确时间节点和改造内容,确保在规定时间内完成全流程超低排放改造。

值得注意的是,去年限产的京津冀及周边地区为钢铁主产区,今年新增的汾渭平原区域为焦炭主产区,而其中有部分焦化公司仍难以达到环保标准。根据海通煤炭的估算,如果今年26+2、汾渭平原以及长三角焦炭行业均按30%限产,将带来月均产量下降约350万吨,相当于月供给减少10%,远高于去年的5%。目前,进入11月采暖季环保限产已经逐步开启,具体公布方案的地区中,临汾、吕梁整体限产幅度在50%以上,江苏徐州部分焦企开始逐步限产30%-50%,随着11月15日采暖正式开始,限产范围将逐渐扩大,焦炭供给或将进一步紧张。

“在环保重点管控的31个行业中,将有15个行业进行绩效分级,进行差异化管理。”据知情人介绍,环保重点区域高耗能行业企业将在采取采暖季错峰生产、执行阶段性限产的同时,启动应急减排预警。在重污染天气采取应急响应,最大限度减少污染物排放。

不过,山西有焦化企业表示,当地部分焦化企业有供暖供气任务,届时不乏部分焦企开工率反而将有所提升,或增加市场焦炭供应量。而且,内蒙古等其它产区焦炭供给未受影响。乌海焦企焦炭库存低,开工率较高,部分焦企达到满产。百川资讯煤化工行业资深编辑张荣焕表示,冬季采暖限产或许对焦炭推涨有一定利空。

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