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本次指控几乎涵盖了中国对美出口的所有钢铁产品,决定终止原告美国钢铁公司对中国钢铁的337

2018年3月19日,美国国际贸易委员会裁定,决定终止原告美国钢铁公司对中国钢铁的337 反垄断调查,该委员会裁定,申请反垄断调查的原告需要具有反垄断损害,但原告不能证明其遭受了反垄断损害,不具有此诉的原告资格。至此,对中国钢铁的“337调查”宣告终止。中方在“337调查”中的反垄断、盗窃商业秘密、虚构原产地三个诉点全部胜诉。  2016年4月26日,美国钢铁公司向美国际贸易委员会提出申请,请求其对中国河北钢铁集团公司、上海宝钢集团公司(现已经和武钢合并为宝武钢铁)等约40家中国钢铁企业输美碳钢与合金钢产品提起337调查,并发布永久性的排除令及禁止令。美国337调查是根据美国《1930年关税法》,美国国际贸易委员会可以对进口贸易中的不公平行为发起调查并采取制裁措施,其主要法律依据在于制衡在美国本土的对手公司在版权等方面的法律纠纷。不过这条法律同样也适用于进口产品的不公平竞争和不公平行为等。由于其所依据的是《1930年关税法》第337节的规定,因此,此类调查一般称为“337调查”。根据ITC公布的美国钢铁公司申诉书,美国钢铁公司指控中国钢铁企业及其经销商合谋操纵价格、窃取商业机密以及通过虚假标签规避贸易税。  涉及美国337调查的40家中国钢铁企业具体名单(两年时间已经有不少公司合并或解体),恭喜这些钢企胜诉!  这些钢企都是中国碳钢与合金钢的主要输美企业,其中涉及的天津企业最多,达到9家,还有宝钢、鞍钢、河钢、首钢、武钢、山钢、马钢等大型国有钢铁企业,同时也包括几家钢铁分销商,共计40家。  美国钢铁公司是美国最大的钢铁垄断跨国公司。前身是成立于1864年的卡内基钢铁公司,成立于1901年,由卡内基钢铁公司和联合钢铁公司等十几家企业合并而成。曾控制美国钢产量的65%。它先后吞并了50多家企业,依靠其雄厚的经济实力垄断了美国的钢铁市场和原料来源。总部设在匹兹堡。美国钢铁公司的这个申请简直是胃口大开,等于向整个中国钢铁行业宣战,可见其背后必有巨大的野心。  拿其对宝钢的调查申请来举例,美国钢铁公司2016年4月26日向美国国际贸易委员会(ITC)递交申诉称,匹兹堡一名研究人员的电脑在2011年遭到黑客攻击,开发新钢铁技术的方案被盗。报道称,开发这一钢材是美国钢铁公司的业务重点,该公司去年亏损15亿美元。美国钢铁公司称,被偷的方案包括合金及其涂层的化学成分,加热和冷却该金属的温度,以及生产线的布局。它说,黑客偷走了制造美国钢铁公司一种最有价值产品的设计图,即一种被称为双相钢980的金属。指责“中国黑客”为了中国钢铁制造商的利益而窃取了其制造轻型钢材的专利技术,中国钢铁制造商试图在美国的汽车制造市场占有更大的市场份额。  报道称,由于美国及其他国家政府实施了更加严格的节能标准,汽车制造商需要更轻型的金属。这便转化为大量的、有利可图的新需求,包括对钢材的竞争对手铝的需求。到2025年,预计会有18%的汽车是全铝车身,而2014年这一比例仅为不到1%。钢铁制造商正利用所谓的先进高强度钢予以回击,这种钢改变了合金的化学成分,以及加热和冷却工序。它的意义重大,因为全球的汽车制造商每年会购买数千亿美元的钢和铝。除此以外,这种高科技钢材还可以用于军事目的,比如装甲车。  对此,宝钢集团在4月29日发表声明称:宝钢集团作为一家完全市场化运作的公司,在日常运营活动中严格遵守各经营地的法律法规,尊重市场规律,此次美国钢铁公司的三项指控是毫无依据的,完全不符合事实。特别是关于宝钢盗用商业秘密的指控,源于美国钢铁公司的无端猜测和主观臆断,更是无稽之谈。  宝钢表示,其一贯遵循规则,尊重知识产权,宝钢从未、将来也不会采用盗偷的方式获取技术。宝钢一贯重视自主研发和技术进步,相关技术的发展是公司对研发项目持续投入和宝钢研发人员长期奋斗的结果,申请书中的指责是与公平正义精神相悖的,是对宝钢和宝钢广大研发人员的不敬和泼污,我们对此感到震惊和愤怒。宝钢将会依据相关国际规则和法律维护公司的合法权利。  2018年3月19日,美国国际贸易委员会裁定,决定终止原告美国钢铁公司对中国钢铁的337 反垄断调查!对此,中国钢铁工业协会负责人3月20日发表谈话,对这一决定表示满意。  2016年5月26日ITC公告,启动调查。中国钢铁工业协会立刻发表声明,认为美国钢铁公司的337指控是无中生有,虚构事实,是对中国钢铁产品“双反”调查的升级,是为扼制中国钢铁产业而采取的极端措施,也是对世界钢铁正常贸易秩序的严重损害,对美国钢铁公司的337指控和愈演愈烈的贸易保护主义做法表示极大愤慨和坚决反对,并希望美国国际贸易委员会了解美国钢铁公司的动机,认真评估后果,尊重事实,公平公正,审慎、克制使用贸易限制措施。  中国钢铁企业对此无比激愤,一致表示坚决应对挑战,为荣誉而战,为正义而战,依法维护合法权益,坚决反对贸易保护主义。  为此,中国钢铁工业协会立刻组织有关钢铁企业积极应对,聘请了国际上经验丰富的律师团队进行抗辩,经过20个月艰苦卓绝的努力,中国钢铁行业和钢铁企业在337调查中取得了反垄断、盗窃商业秘密、虚构原产地三个诉点的全部胜诉。  这位负责人表示,非常感谢全行业的团结奋斗,非常感谢律师团队的艰辛努力,非常感谢社会各界的关注和支持!该负责人表示,美方多年来连续不断地制造中美钢铁贸易摩擦,最近又贸易保护主义升级,已经激起了国际上越来越多的反对声,中国钢铁行业坚决应对美方的挑战,坚决实现中国钢铁工业既大又强。

3月20日,记者从中国钢铁工业协会获悉,中国钢铁行业应对美国337调查全部胜诉。中国钢铁工业协会负责人就此发表谈话强调,坚决反对贸易保护主义,坚决实现中国钢铁工业既大又强。2018年3月19日,美国国际贸易委员会裁定,决定终止原告美国钢铁公司对中国钢铁的337反垄断调查,该委员会裁定,申请反垄断调查的原告需要具有反垄断损害,但原告不能证明其遭受了反垄断损害,不具有此诉的原告资格。至此,对中国钢铁的“337调查”宣告终止。中方在“337调查”中的反垄断、盗窃商业秘密、虚构原产地三个诉点全部胜诉。对此,中国钢铁工业协会负责人发表谈话,对这一决定表示满意。2016年4月26日,美国钢铁公司指控部分中国钢铁企业生产、销售的部分产品存在不公平贸易行为,要求美国国际贸易委员会启动337调查,禁止被诉产品对美销售。2016年5月26日ITC公告,启动调查。中国钢铁工业协会立刻发表声明,认为美国钢铁公司的337指控是无中生有,虚构事实,是对中国钢铁产品“双反”调查的升级,是为扼制中国钢铁产业而采取的极端措施,也是对世界钢铁正常贸易秩序的严重损害,对美国钢铁公司的337指控和愈演愈烈的贸易保护主义做法表示极大愤慨和坚决反对,并希望美国国际贸易委员会了解美国钢铁公司的动机,认真评估后果,尊重事实,公平公正,审慎、克制使用贸易限制措施。中国钢铁企业对此无比激愤,一致表示坚决应对挑战,依法维护合法权益,坚决反对贸易保护主义。为此,中国钢铁工业协会立刻组织有关钢铁企业积极应对,聘请了国际上经验丰富的律师团队进行抗辩,经过20个月艰苦卓绝的努力,中国钢铁行业和钢铁企业在337调查中取得了反垄断、盗窃商业秘密、虚构原产地三个诉点的全部胜诉。这位负责人表示,非常感谢全行业的团结奋斗,非常感谢律师团队的艰辛努力,非常感谢社会各界的关注和支持!美方多年来连续不断地制造中美钢铁贸易摩擦,最近又贸易保护主义升级,已经激起了国际上越来越多的反对声,中国钢铁行业坚决应对美方的挑战,坚决实现中国钢铁工业既大又强。

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记者22日从商务部获悉,美国国际贸易委员会(ITC)3月19日发布公告,决定终止碳钢与合金钢337案反垄断指控调查。委员会裁定,原告要证明因被告的垄断行为而受到损害,因原告无法证明,所以不具有诉讼资格。至此,历经三年,中国钢铁企业在337调查案反垄断、窃取商业秘密、虚构原产地三个诉点全部胜诉,成功保住了近28亿美元的钢铁出口市场。  2016年5月26日,美国国际贸易委员会宣布对中国输美碳钢与合金钢产品发起337调查。本次指控几乎涵盖了中国对美出口的所有钢铁产品,调查对象包括宝钢、首钢、鞍钢等40家钢铁企业,中国所有大型骨干钢铁企业都在其中,这在中国遭遇的美国337调查案件中是前所未有的。  据悉,此次调查针对以下三个方面对中国钢铁产业进行了指控:一是指控中国钢铁企业在中国钢铁工业协会的组织下,形成垄断联盟,通过价格同盟、控制产量及出口量等手段,与美国钢铁企业进行不正当竞争,即反垄断诉点;二是指控中国政府于2010年和2011年利用黑客对美国钢铁公司发动网络攻击,窃取商业秘密供中国国有钢铁企业研发高级高强度钢,中国钢铁企业随后将生产的产品出口至美国,即窃取商业秘密诉点;三是指控中国企业为逃避美国反倾销和反补贴税令,虚构产品原产地,从其他国家转运钢铁产品出口至美国,即虚构原产地诉点。  来势汹汹的337调查案,是美国对中国钢铁产品陆续发起“双反”措施及保障措施后又一新的贸易限制措施。ITC在其声明中表示,美国钢铁公司请求其发布永久性普遍排除令、有限排除令及禁止令。如果该案诸多诉点中的任一诉点败诉,都意味着中国钢铁产品将被驱逐出美国市场。更令人担忧的是,败诉引发的连锁反应可能导致其他有关国家和地区政府以贸易转移为由对中国钢铁产品采取进一步的贸易限制措施,以此遏制和打击中国钢铁产业。这样一来,中国整个钢铁行业必将面临寒冬。此外,一系列毫无事实依据的指控,还可能对中国政府和企业形象产生严重负面影响。  此次337调查案一出,商务部迅速通知中国钢铁协会和涉案企业,解答企业关于涉案产品和美方各项指控的疑问,指导协会和企业梳理评估相关法律事实和证据,鼓励企业拿起法律武器,积极开展应对工作。与此同时,商务部还积极通过高层访问、中美战略经济对话等场合向美国交涉,表达对此案的立场和关注。在应诉的过程中,上述所提到的美方对中国三个不实指控,被一一击碎。  2017年2月,该案申请人被迫提出有关窃取商业秘密诉点的撤诉动议,ITC行政法官裁决终止该指控调查;2017年11月,ITC正式发布决定,认定中国企业不存在虚构原产地行为,终止该诉点的调查;2018年3月19日,ITC决定终止反垄断指控诉点的调查。至此,中国涉案钢企在该案的三个诉点全部获胜。

历经两年之后,中国钢铁的“337调查”宣告终止,以中国钢铁企业全部胜诉画上完美的句号。3月22日记者从商务部获悉,美国国际贸易委员会3月19日发布公告,决定终止碳钢与合金钢337案反垄断指控调查。委员会裁定,原告要证明因被告的垄断行为而受到损害,因原告无法证明,所以不具有诉讼资格。至此,历经三年,中国钢铁企业在337调查案反垄断、窃取商业秘密、虚构原产地三个诉点全部胜诉。

发起调查

2016年5月26日,美国国际贸易委员会宣布对中国输美碳钢与合金钢产品发起337调查。本次指控几乎涵盖了中国对美出口的所有钢铁产品,调查对象包括宝钢、首钢、鞍钢等40家钢铁企业,中国所有大型骨干钢铁企业都在其中,这在中国遭遇的美国337调查案件中是前所未有的。

美国国际贸易委员会声明介绍,美国钢铁公司在2016年4月26日向其提出申诉,指控上述企业在美国密谋修改产品价格并控制产量和出口量,非法使用美国钢铁公司贸易秘密和使用虚假原产地和生产商标识,违反了《1930年美国关税法》第337条款,要求启动“337调查”,发布永久排除令、有限排除令和禁止令。

这是美国首次对中国钢铁产品发起337调查。根据该调查程序,美方一旦裁定企业有违规行为,相关产品或被永久禁止进入美国市场。对此,涉案中国企业严阵以待。案件共涉及三个诉点,即商业秘密、反垄断和反规避调查。

三大诉点

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